Типовой паспорт безопасности опасного производственного объекта разрабатывается в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол N 4, подпункт 5а).
Типовой паспорт безопасности опасного производственного объекта устанавливает основные требования к:
- структуре,
- составу,
- оформлению паспорта безопасности опасного производственного объекта.
Типовой паспорт безопасности опасного производственного объекта предназначен для разработки паспортов безопасности на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные требования не распространяются на объекты Вооруженных Сил Российской Федерации.
Паспорт безопасности опасного производственного объекта разрабатывается для решения следующих задач:
- определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
- определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
- оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
- оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
- оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
- разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.
Паспорт безопасности опасного производственного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры. Для разработки паспорта безопасности опасного производственного объекта используется информация, имеющаяся у организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Паспорт безопасности опасного производственного объекта разрабатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности опасного производственного объекта остается на объекте. Второй экземпляр паспорта безопасности опасного производственного объекта направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту расположения объекта).
Паспорт безопасности опасного производственного объекта включает в себя:
- титульный лист;
разделы:
- Общая характеристика опасного объекта;
- Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций;
- Характеристика аварийности и травматизма;
- Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций (Наличие на опасном объекте организационно-плановых документов в соответствии с «Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», Приказ МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. N 105);
- последний лист, содержащий подписи разработчиков.
К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка. В паспорте безопасности опасного объекта показатели степени риска приводятся только для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций. На ситуационный план объекта с прилегающей территорией наносятся зоны последствий от возможных чрезвычайных ситуаций и индивидуального (потенциального) риска.